馮曉鳴表示，嘉定無線城市更多是為政務(wù)、行業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，從而“讓百姓生活得更好”。根據(jù)其介紹，無線城市將讓救護(hù)車成為移動急診室，讓百姓不去醫(yī)院也能享受專家門診，讓學(xué)生在任何地方都能進(jìn)行學(xué)習(xí)和閱讀，甚至即時了解天氣和城市交通情況等。

　　盡管無線城市的暢想非常美好，但計劃總趕不上變化。

　　問題二：怎么提升服務(wù)？

　　現(xiàn)有技術(shù)已能滿足遠(yuǎn)程醫(yī)療，但相關(guān)部門能否參與其中，是很難解決的問題

　　經(jīng)過兩年多的努力，2010年12月，嘉定464平方公里已基本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全區(qū)覆蓋，其中主城區(qū)為完全覆蓋，周邊則為熱點區(qū)域覆蓋。目前，包括交通和消防等部門，已經(jīng)可以通過無線網(wǎng)絡(luò)對區(qū)域進(jìn)行即時監(jiān)控。

　　“比如，消防部門可以通過我們安置在城市中的網(wǎng)點，來檢查建筑工地是否存在消防安全隱患，一旦發(fā)生火情，也能通過現(xiàn)場監(jiān)控做出最準(zhǔn)確的判斷?！瘪T曉鳴透露。

　　但之前在《上海嘉定無線城市遠(yuǎn)景規(guī)劃與報告》中提及的，無線社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)院專家遠(yuǎn)程會診等一系列民生計劃，卻仍然停留在規(guī)劃階段。（無線社區(qū)醫(yī)療是指社區(qū)醫(yī)生通過網(wǎng)絡(luò)隨時隨地監(jiān)控病人的身體情況，專家遠(yuǎn)程會診則是指病人無需到醫(yī)院掛號排隊也能通過網(wǎng)絡(luò)接受專家治療。）

　　“我最希望的就是能夠在家里看病檢查身體，了解自己和家人的健康情況。”嘉定區(qū)居民張歡珊告訴早報記者。2010年上海世博會上，張的父母對臺北案例館展示的“即時監(jiān)控老人身體情況”技術(shù)最感興趣。

　　面對這樣的民生需求，馮曉鳴卻無能為力?！拔覀冎皇翘峁┯布暮献鞣剑覀兡茏龅木褪翘峁┚W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)覆蓋和運營，具體的利用需要各個部門的參與。”馮曉鳴表示，嘉定現(xiàn)有的技術(shù)已經(jīng)能滿足包括醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)化的運用，但相關(guān)部門是否能參與其中，則是他無法解決的問題。

　　“比如，要實現(xiàn)專家遠(yuǎn)程會診，需要衛(wèi)生局和醫(yī)院的參與，這里涉及到財政、責(zé)任管理和病人隱私等一系列問題，非常復(fù)雜?！瘪T曉鳴稱。

　　嘉定區(qū)信息化委員會也體會到了難度，相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴早報記者，在推行無線社區(qū)醫(yī)療服務(wù)時，其工作團(tuán)隊往往要面對物業(yè)、社區(qū)醫(yī)院和居民三方，由于各方利益訴求不同，一旦出現(xiàn)爭議，無線社區(qū)醫(yī)療服務(wù)就難以繼續(xù)下去。

　　“回顧這幾年無線城市的建設(shè)工作，技術(shù)并非最大問題，真正的困難在于，無線城市是一個系統(tǒng)工程，需要各個部門環(huán)節(jié)的參與和配合?，F(xiàn)在我們只是做好了硬件準(zhǔn)備，未來如何應(yīng)用，才是關(guān)鍵?！毙畔⒒瘑T會負(fù)責(zé)人稱。

　　問題三：怎么實現(xiàn)增值？

　　已經(jīng)享受到室外免費上網(wǎng)的民眾是否能接受增值服務(wù)，仍是個未知的疑問

　　無線城市仍然有很長的路要走，但更急迫的問題是，它能否堅持走下去？

　　“無線城市的商業(yè)模式一直處于探索階段，說白了就是怎么養(yǎng)活自己。”上海市社科院信息研究所研究員李農(nóng)表示，嘉定區(qū)無線城市依托于“政府主導(dǎo)、政企共建、企業(yè)運營、服務(wù)社會、帶動產(chǎn)業(yè)”的建設(shè)方針，即建設(shè)資金主要由企業(yè)投入，政府則承諾建成后購買部分資產(chǎn)并授予承建商獨家運營權(quán)。

　　目前，嘉定無線城市建設(shè)的費用大都由中電華通來承擔(dān)。盡管拒絕透露具體投入金額，但上海分公司總經(jīng)理馮曉鳴承認(rèn)，前期鋪設(shè)加上后期優(yōu)化建設(shè)，成本大約為2億元。這樣一筆花銷，對于注冊資本金為20億元的中電華通而言，顯然不是個小數(shù)目。

　　為了平衡財政壓力，中電華通也在尋找商業(yè)模式上的突破。據(jù)該公司介紹，目前他們主要通過向政府和企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)和廣告投放來創(chuàng)收，“但直到現(xiàn)在仍然沒有實現(xiàn)盈利。”上海分公司總經(jīng)理馮曉鳴稱。

　　目前，中電華通有意通過提供增值服務(wù)，向用戶收繳費用，例如付費用戶能享受到更快更好的網(wǎng)絡(luò)信號，但已經(jīng)享受到室外免費上網(wǎng)的民眾是否能接受增值服務(wù)，仍是個未知的疑問。2006年，臺北市為收回前期建設(shè)投資，開始向民眾收繳入網(wǎng)費用，卻讓臺北市無線城市計劃陷入僵持——總?cè)丝跒?60萬的臺北市僅積累下4萬名付費用戶。

　　此外，2007年制定相關(guān)方案時，嘉定區(qū)政府堅持“對老百姓室外上網(wǎng)完全免費”原則，無疑也將影響到無線城市商業(yè)模式的創(chuàng)新。

　　“從無線城市運營角度看，政府只是起主導(dǎo)作用，投放廣告也無法獲取足夠資金，向用戶收費則會影響到整個項目的推廣，最終還影響廣告投放。”上海社科院信息研究所研究員李農(nóng)分析：“至于增值業(yè)務(wù)，目前世界范圍內(nèi)仍然沒有成功的案例?！?/FONT>