在剛剛過去的“十一五”期間，我市科技投入持續(xù)增長，自主創(chuàng)新能力明顯提升，企業(yè)創(chuàng)新主體地位增強，科技人才集聚優(yōu)勢日益凸顯——現(xiàn)在，蘇州人才總量達到100萬人，每萬人擁有人才數(shù)1461人，這在全國同等城市中位居前列。同時，我市引進海外人才數(shù)累計已經(jīng)超過5000人，納入國家、省高層人才引進計劃的人才數(shù)量更是居于國內(nèi)地級城市前列。目前，蘇州還成為唯一擁有3個國家高新區(qū)的城市，國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺從3家增至20家，并建有33家創(chuàng)業(yè)孵化器，孵化面積達136萬平方米，在孵企業(yè)規(guī)模位居全省前列。

　　“十二五”是蘇州轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期，是蘇州率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要五年。為進一步強化科技對加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的支撐引領(lǐng)作用，市委、市政府決定將全市“五大戰(zhàn)略”擴展為“六大戰(zhàn)略”，尤其是把“創(chuàng)新引領(lǐng)”戰(zhàn)略作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要戰(zhàn)略，這是我市在新的發(fā)展階段作出的重大決策，也是蘇州科技發(fā)展的必然選擇。

　　“十二五”期間，蘇州如何通過科技創(chuàng)新、人才集聚和產(chǎn)業(yè)提檔確立轉(zhuǎn)型升級先行優(yōu)勢，實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展？昨天，市委副書記、市長閻立在全市創(chuàng)新引領(lǐng)動員會暨科技獎勵大會上強調(diào)，“十二五”期間，蘇州科技發(fā)展的重點將鎖定新興產(chǎn)業(yè)培育和科技惠民兩大內(nèi)容，到2015年，力爭確立“高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、高端人才集聚、高端研發(fā)支撐”的轉(zhuǎn)型升級先行優(yōu)勢，基本建成國家創(chuàng)新型城市。

　　【解讀一】

　　十大新興產(chǎn)業(yè)提升我市綜合競爭力

　　高起點，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個重要原則。未來五年，我市有計劃突破一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，并利用科技來支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。具體目標(biāo)，是在納米技術(shù)應(yīng)用、小核酸藥物、微納制造、融合通信等方向取得重大創(chuàng)新性技術(shù)突破，以及在新型平板顯示、新型醫(yī)療器械、太陽能光伏、風(fēng)電裝備、高端裝備制造等方向取得群體性技術(shù)突破?！笆濉逼陂g，我市將重點做好納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)的前瞻性戰(zhàn)略布局，全力推進國家納米技術(shù)國際創(chuàng)新園建設(shè)。智能發(fā)電方面，在智能電網(wǎng)發(fā)電側(cè)，推進太陽能光伏、風(fēng)力發(fā)電等新能源電力入網(wǎng)。醫(yī)藥及生物技術(shù)方面，著力攻克小核酸藥物核心技術(shù)，開發(fā)具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的核酸類藥物。

　　在傳感網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)方面，圍繞傳感網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展與傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈緊密相關(guān)的硬件、軟件、系統(tǒng)集成和運營服務(wù)四大領(lǐng)域核心技術(shù)。

　　新能源產(chǎn)業(yè)方面，將圍繞太陽能光伏、風(fēng)電裝備、新能源汽車產(chǎn)業(yè)三大重點，推進新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　新材料產(chǎn)業(yè)方面，將圍繞制造業(yè)高端化所需的關(guān)鍵新材料，在納米技術(shù)的基礎(chǔ)上，重點開展微電子材料、光電子材料、新型顯示器件、功能陶瓷材料、高性能纖維材料等技術(shù)研發(fā)。

　　【解讀二】 科技進步的成果用來惠及民生

　　科技進步之后，只有進一步惠及民生，才能加快提升社會發(fā)展的綜合水平。未來五年，我市將利用科技手段，構(gòu)建“智慧蘇州”、支撐“平安蘇州”、建設(shè)“健康蘇州”、助推“生態(tài)蘇州”、營造“科普蘇州”。

　　城市，需要更加智慧的管理手段。未來五年，智能交通、智能城管、智能治安、智能環(huán)保、智能應(yīng)急指揮和智能行政服務(wù)等公共管理先進支撐技術(shù)都將被積極采納。相關(guān)部門將通過實施精細化、精準(zhǔn)化的城市公共空間和城市部件管理，實現(xiàn)對全市水、氣、聲、光、道路、橋梁、車輛、危險品、固體廢物、生活垃圾等的實時動態(tài)監(jiān)測和智能化控制。此外還將推進智能旅游、智能校園、智能醫(yī)院、智能社區(qū)和智能家居建設(shè)，推動網(wǎng)上購物、娛樂、通訊、教育等普遍進入家庭，電子商務(wù)達到現(xiàn)代國際城市水平。“健康蘇州”方面，未來五年我市將加強重大流行疾病、人畜共患疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強我市高發(fā)惡性腫瘤、心腦血管病、職業(yè)慢性病、老年疾病等重大疑難疾病的臨床診治技術(shù)研究，強化中醫(yī)藥現(xiàn)代化及中西醫(yī)結(jié)合治療關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，注重預(yù)防、康復(fù)、保健技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用示范，突出意外傷害、生殖與婦女兒童健康、環(huán)境因素致病、精神性疾病等臨床應(yīng)用技術(shù)的研究。

　　“生態(tài)蘇州”方面，我市將以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，重點攻克一批制約節(jié)約型城市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)，為蘇州建立較為完善的循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型社會的技術(shù)支撐體系提供科技支持。

　　具體包括，在能源利用領(lǐng)域，開發(fā)行業(yè)清潔生產(chǎn)工藝及“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)；攻克廢物和廢舊產(chǎn)品綜合利用技術(shù)，構(gòu)建資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈；支持碳捕捉和封存技術(shù)、替代技術(shù)、減量化技術(shù)、再利用技術(shù)等低碳技術(shù)的研發(fā)和示范應(yīng)用，推進節(jié)能減排和降耗。在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，開展各類廢棄物的處理和綜合利用技術(shù)研究，研究主要農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便的處理技術(shù)，開展生活垃圾和危險廢物的衛(wèi)生填埋技術(shù)(貯存技術(shù))、焚燒處理技術(shù)和綜合利用技術(shù)攻關(guān)，有效控制二次污染，保護環(huán)境安全。在水資源領(lǐng)域，重點開發(fā)低耗水、工業(yè)廢水循環(huán)利用技術(shù)，水環(huán)境生態(tài)化代謝系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)及成套裝置；建立包括節(jié)水技術(shù)、污水處理和回用技術(shù)、水源污染控制技術(shù)在內(nèi)的技術(shù)支撐體系。

　　【解讀三】 吸引更多高層次人才來蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　“十二五”期間，我市將大力實施“人才強市”的戰(zhàn)略，把蘇州打造成為國內(nèi)最具影響力的人才高地，以及最具吸引力的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選城市。

　　首先，我市有計劃集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。未來五年，我市將圍繞新興產(chǎn)業(yè)，深入推進《姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃》，重點實施“1010”工程，大力引進一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，掌握關(guān)鍵技術(shù)的高科技領(lǐng)軍人才和團隊，引領(lǐng)和助推我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　其次，我市將打造人才作用發(fā)揮的功能性平臺。強化企業(yè)在人才引進培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。在大力引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的同時，鼓勵和引導(dǎo)具有自主研發(fā)(設(shè)計)能力的本土科技骨干企業(yè)，積極建設(shè)國家、省級重大研發(fā)機構(gòu)，實行“人才、平臺、項目”有機結(jié)合，加大研發(fā)投入，開展高水平創(chuàng)新研究，為高層次人才提供施展才能的舞臺。

　　同時，我市還要進一步優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。未來五年，我市將推進各級科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，努力為高層次人才來蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)功能齊全、服務(wù)水平專業(yè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的一站式、全過程服務(wù)。制定和落實高層次人才在居留和出入境、落戶、資助、薪酬、醫(yī)療、社保、購房、稅收、子女入學(xué)、配偶安置等方面的優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，妥善解決引進人才在生活方面的困難和問題。此外，還將組織高層次專家開展技術(shù)研討交流和各類咨詢服務(wù)活動，主動為各類人才提供學(xué)術(shù)服務(wù)，營造學(xué)術(shù)氛圍。