近日在南京市《“十二五”智慧城市建設(shè)規(guī)劃綱要》專家咨詢會上，國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的頂級專家提出，城市智能化，觀念革新的難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于技術(shù)上的難度。

　　南京《智慧城市綱要》描繪了這樣一幅智慧城市的藍(lán)圖：電子政府成為公共管理和服務(wù)的主流模式，網(wǎng)絡(luò)化工作生活方式廣泛普及，包括市民卡、車輛智能卡、食品安全追溯、智慧醫(yī)療、數(shù)字管網(wǎng)、應(yīng)急指揮等在內(nèi)的12大工程讓城市和市民隨時隨地“在線”，生活便利，城市品質(zhì)極大提升。

　　據(jù)介紹，新一輪信息化建設(shè)已成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點。目前，北京、上海、廣州、寧波等地都紛紛提出在“十二五”打造智慧城市。工程院院士、解放軍信息工程大學(xué)校長鄔江興說，建設(shè)智慧城市，全球站在同一起跑線上，國內(nèi)比國外熱。在政府主導(dǎo)的前提下，應(yīng)該充分利用市場化的手段，該放開的要放開。

　　面對各大城市建設(shè)智慧城市的熱情，多名專家提醒，智慧城市建設(shè)，最難攻克的不是技術(shù)難點，而是觀念的藩籬和利益的壁壘。

　　“智慧城市的實質(zhì)是開放和共享，現(xiàn)在各部門之間，各區(qū)域之間‘有你沒我’的思維要比共贏思維占上風(fēng)?！编w江興說，智慧城市就是信息的整合，各種資源能否打通，能不能共享，技術(shù)上的難點可以攻破；而對于觀念、眼前利益的障礙，主政者要有充分的認(rèn)識和應(yīng)對準(zhǔn)備。

　　智慧城市中的“電子教育”和“智慧醫(yī)療”，需要不同機構(gòu)之間的教學(xué)資源、診療資源開放共享。而在實際中，沒有更高層面的統(tǒng)籌，這很難做到。中國科大信息學(xué)教授衛(wèi)國認(rèn)為，城市的“聰明”，就體現(xiàn)在資源得到更有效的利用。

　　“智慧”也對現(xiàn)有城市管理模式提出挑戰(zhàn)。鄔江興指出，現(xiàn)有的管理很大程度上建立在信息不對稱基礎(chǔ)上，智慧城市不僅意味著精細(xì)和動態(tài)的管理，更意味著更大范圍更深層次的社會公平正義，意味著市民和政府之間的溝通簡單親切。

　　專家們建議，建設(shè)智慧城市，要在兩方面做好平衡選擇。一是既不能把城市建成信息孤島，又要做好城市信息安全；二是引進(jìn)大公司大企業(yè)，莫忘扶植中小企業(yè)，“大樹底下要長草”。

　　“南京人到了上海，一下又成為智慧城市的‘弱勢群體’?！编w江興認(rèn)為，各座智慧城市要考慮縱橫連接的問題。而另一方面，各種信息連通，讓城市變得容易被攻擊，增加了城市的風(fēng)險。

　　國家863專家組成員封松林提出，各地傾向于向跨國公司向全球采購技術(shù)方案、產(chǎn)品和運營商，這增加了地區(qū)風(fēng)險。

　　智慧城市建設(shè)，帶來一個巨大的市場空間，就全國而言，僅電子政務(wù)、智能交通、電子醫(yī)療等單個子項目就是數(shù)百億乃至上千億的市場。專家們認(rèn)為，不論是智慧城市建設(shè)，還是智慧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，要考慮讓更多的本地企業(yè)，中小型企業(yè)加入進(jìn)來，這是城市安全的需要，也是激發(fā)城市創(chuàng)新活力的需要。