近日，美國財(cái)政部宣布對俄羅斯 21 家實(shí)體企業(yè)和 13 個個人實(shí)施制裁，其中包括俄羅斯最大的芯片制造商、微電子制造商和出口商 Mikron。

　　美國財(cái)政部聲明中稱，此次制裁主要針對在此前指定的清單中規(guī)避制裁的企業(yè)，以及部分俄羅斯科技企業(yè)，美國將凍結(jié)這些企業(yè)和個人在美國的所有資產(chǎn)，并且禁止美國人與他們有往來。

　　▲ 美國財(cái)政部聲明

　　這項(xiàng)新的制裁是基于 2021 年 4 月 15 日，美國發(fā)布的名為“針對俄羅斯聯(lián)邦政府特定的海外破壞性活動進(jìn)行財(cái)產(chǎn)封鎖”的第 14024 號行政令。

　　第 14024 號行政令主要內(nèi)容為，從 2021 年 6 月 14 日之后禁止俄羅斯的技術(shù)、國防及相關(guān)材料行業(yè)出現(xiàn)任何行業(yè)經(jīng)營行為，以及其他和俄羅斯政府相關(guān)的行為。

　　此次聲明中稱還將進(jìn)一步擴(kuò)大該禁令的制裁范圍，美國財(cái)政部部長與美國國務(wù)卿布林肯協(xié)商，將制裁延伸至俄羅斯的航空航天、海洋和電子行業(yè)。

　　美國白宮通訊聯(lián)絡(luò)辦公室主任凱特?貝丁菲爾德（Kate Bedingfield）在昨天的簡報(bào)會上說：“美國商務(wù)部將在未來幾天把 120 個俄羅斯和白俄羅斯實(shí)體加入其‘制裁實(shí)體名單’，以打擊俄羅斯國防、航空航天和海事部門的實(shí)力?！?/p>

　　美國財(cái)政部部長 Janet Yellen（珍妮特耶倫）在最新聲明中說：“我們將繼續(xù)從各個角度制裁俄羅斯總統(tǒng)的戰(zhàn)爭機(jī)器，直到這場毫無意義的戰(zhàn)爭結(jié)束。”

　　目前，俄羅斯駐華盛頓大使館沒有對這些措施進(jìn)行回應(yīng)。

　　01. 俄最大芯片制造商被制裁，軟硬件企業(yè)也在冊

　　此次被制裁的 Mikron 是俄羅斯僅有的兩家芯片代工企業(yè)之一，該公司是俄羅斯最大的芯片制造商。事實(shí)上，Mikron 負(fù)責(zé)出口俄羅斯 50% 以上的微電子產(chǎn)品。

　　這家俄羅斯芯片制造商的前身可以追溯到前蘇聯(lián)時(shí)期，也就是 1964 年 3 月成立的分子電子研究所（NIIME），這也為其在發(fā)展前期積累了眾多芯片技術(shù)優(yōu)勢。

　　Mikron 是前蘇聯(lián)第一個開發(fā)和制造能大規(guī)模使用的數(shù)值和模擬集成電路的公司，并開發(fā)了其國內(nèi)第一個具有氧化物絕緣的集成電路的工藝，在此基礎(chǔ)上，又在集成電路制造技術(shù)中引入了等離子化學(xué)工藝。

　　本世紀(jì)初，Mikron 通過引入海外技術(shù)來提升生產(chǎn)技術(shù)儲備。它在 2006 年獲得歐洲半導(dǎo)體巨頭意法半導(dǎo)體技術(shù)轉(zhuǎn)讓，具備生產(chǎn) 0.18μm 芯片的技術(shù)能力；又在此基礎(chǔ)上于 2008 年和 2009 年分別實(shí)現(xiàn) 130nm 和 90nm 工藝；到 2013 年后才逐漸完成 65nm 制造技術(shù)的研發(fā)與量產(chǎn)。

　　目前，Mikron 是唯一一家有能力實(shí)現(xiàn) 65nm 工藝量產(chǎn)的俄羅斯本土公司。

　　美國財(cái)政部的官方聲明中顯示，美國對俄羅斯實(shí)施制裁后，Mikron 為俄羅斯支付卡系統(tǒng) Mir 生產(chǎn)了芯片。因此，根據(jù)第 14024 號行政令，Mikron 被指定為在俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)的技術(shù)部門經(jīng)營或曾經(jīng)經(jīng)營過。

　　此外，美國財(cái)政部還瞄準(zhǔn)了一些俄羅斯科技公司，其聲明顯示：“這些公司是幫助俄羅斯對烏克蘭發(fā)動非法戰(zhàn)爭的主要科技公司?！?/p>

　　包括俄羅斯軟件和通信技術(shù)公司 AO NII-Vektor，美國財(cái)政部稱，這家公司在俄羅斯非法入侵烏克蘭期間，可能被用于跟蹤船只、飛機(jī)和地面車輛。

　　俄羅斯計(jì)算機(jī)硬件公司 T-Platforms、計(jì)算機(jī)導(dǎo)航設(shè)備研究所分子電子研究所（MERI）等也在被制裁名單中。

　　其中，T-Platforms 是俄羅斯領(lǐng)先的面向大眾信息技術(shù)市場的原始計(jì)算設(shè)備開發(fā)商。2012 年，該公司被認(rèn)為在俄羅斯高性能計(jì)算活動領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，其主要業(yè)務(wù)是為俄羅斯國防工業(yè)實(shí)施超級計(jì)算機(jī)中心。同樣，根據(jù)第 14024 行政令，該公司被指定為在俄羅斯的技術(shù)部門運(yùn)營或曾經(jīng)運(yùn)營過。

　　02. 涉嫌規(guī)避制裁，歐盟、日本緊跟美國腳步

　　其余在俄羅斯制裁規(guī)避網(wǎng)絡(luò)中的公司還包括俄羅斯工程公司 Serniya Engineering 和俄羅斯設(shè)備制造商 Sertal。

　　美國財(cái)政部的官方聲明稱，Serniya Engineering 處于俄羅斯網(wǎng)絡(luò)中心，可以在其情報(bào)部門的指導(dǎo)下從事信息傳遞工作，以混淆其最終用戶。

　　▲ 美國財(cái)務(wù)部官網(wǎng)發(fā)布的 Serniya Engineering 網(wǎng)絡(luò)布局

　　Sertal 則致力于為俄羅斯國防部門非法采購兩用設(shè)備和技術(shù)。

　　聲明稱，為了逃避制裁和采購敏感技術(shù)，Serniya 和 Sertal 雇傭了一個個人網(wǎng)絡(luò)來構(gòu)建交易并欺騙交易對手，因此，部分相關(guān)個人也被納入美國財(cái)政部的制裁名單中。

　　其次，還有俄羅斯 Robin Treid、英國 Majory LLP、英國 Photon Pro LLP 和西班牙 Invention Bridge SL，美國財(cái)務(wù)部認(rèn)為這些都是 Serniya 的“幌子公司”，為俄羅斯政府采購關(guān)鍵設(shè)備。

　　值得一提的是，過去的一個月里，歐盟和日本也對 Serniya，Sertal 和 Photon Pro 實(shí)施了與出口相關(guān)的限制。

　　“英國也正在對其管轄范圍內(nèi)的相關(guān)公司采取協(xié)調(diào)行動。”美國財(cái)政部稱。

　　03. 制裁范圍不斷擴(kuò)大，從芯片、科技延伸至航空、海洋等

　　從半導(dǎo)體材料、芯片巨頭斷供再到制裁芯片巨頭，美國對俄羅斯的制裁逐漸深入，此次聲明中又透露，將制裁進(jìn)一步擴(kuò)大到俄羅斯芯片巨頭和其他科技公司。

　　對俄羅斯而言，芯片產(chǎn)業(yè)需求相對較小，芯片行業(yè)市場研究機(jī)構(gòu) ImportGenius 的數(shù)據(jù)顯示，2021 年上半年，俄羅斯僅進(jìn)口了 4000 萬美元的芯片，一年預(yù)計(jì)在 1 億美元左右。相比于全球全年 5000 億美元的市場規(guī)模，僅進(jìn)口了全球半導(dǎo)體的 0.02%。

　　然而，此次美國又將目光瞄準(zhǔn)了多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，還會涉足俄羅斯的航空航天、海洋和電子行業(yè)，再加上歐盟、日本和英國也都對其出口限制有所動作，在全球化經(jīng)濟(jì)屬性明顯的當(dāng)下，美國對俄羅斯的制裁可能會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。