“物聯(lián)網(wǎng)”目前已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)話題。產(chǎn)業(yè)界人士更是認(rèn)為，“物聯(lián)網(wǎng)”是繼互聯(lián)網(wǎng)之后最重大的科技創(chuàng)新，它將對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局形成顛覆性的沖擊。那么， “物聯(lián)網(wǎng)”將會帶來怎樣的創(chuàng)新浪潮； “物聯(lián)網(wǎng)”在中國的應(yīng)用基礎(chǔ)如何；“物聯(lián)網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)鏈如何構(gòu)成；物聯(lián)網(wǎng)的核心環(huán)節(jié)RFID的發(fā)展將如何推動；誰將主導(dǎo)“物聯(lián)網(wǎng)”；“物聯(lián)網(wǎng)”未來發(fā)展前景如何；“物聯(lián)網(wǎng)”將給社會和生活帶來怎樣的變化？等等，上述問題迫切需要各有關(guān)方面進(jìn)行探索、討論、廓清和梳理。

　　為此，中國最有影響力的RFID社團(tuán)組織--中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國最有影響力的IT專業(yè)媒體--計算機(jī)世界報，中國最有影響力的RFID專業(yè)門戶網(wǎng)站 --RFID中國網(wǎng)聯(lián)手推出大型主題報道《物聯(lián)網(wǎng)：產(chǎn)業(yè)突破新引擎》。圍繞這一主題，我們訪談了政府部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)營商、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)代表型企業(yè)、業(yè)界專家、知名研究機(jī)構(gòu)的分析師等，匯集了各方人士的精彩觀點(diǎn)。本文是交通運(yùn)輸部科技司副司長張延華就交通運(yùn)輸部2009年信息化推進(jìn)工作以及RFID技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域中未來的發(fā)展規(guī)劃做了全面闡述，以供業(yè)界分享。

交通運(yùn)輸部科技司副司長張延華

　　RFID中國網(wǎng)： 請介紹一下2009年交通運(yùn)輸部在推進(jìn)信息化方面取得了哪些重要成果？在RFID應(yīng)用的推進(jìn)上取得了哪些重大進(jìn)展？所帶來的效果如何？重點(diǎn)的RFID示范工程是哪些？

　　張延華：2009年，交通運(yùn)輸部圍繞充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，繼續(xù)著力推進(jìn)信息化建設(shè)，取得了新的進(jìn)展，主要體現(xiàn)在幾個方面：

　　一是信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系進(jìn)一步完善。制訂頒布了覆蓋公路、水路交通行業(yè)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的公路、港口、航道、船舶、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、船員、建設(shè)項目、交通統(tǒng)計、船舶檢驗、船載客貨、收費(fèi)公路等13項交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)，頒布了公路水路交通信息資源業(yè)務(wù)分類和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以及道路運(yùn)輸管理與服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)要求和接口規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的出臺對于規(guī)范行業(yè)信息化發(fā)展，推動交通電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)交通信息資源整合將發(fā)揮重要的支撐保障作用。

　　二是電子政務(wù)建設(shè)繼續(xù)深化。部（交通運(yùn)輸部）?。ǜ魇〉缆愤\(yùn)輸管理部門）道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作有序推進(jìn)，已實現(xiàn)了23個?。▍^(qū)、市）運(yùn)政系統(tǒng)與部聯(lián)網(wǎng)，縱向業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、資源共享、整合利用的模式已初步建立；“公路水路建設(shè)市場誠信及工程質(zhì)量信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工程”和“公路水路交通運(yùn)輸信息共享與服務(wù)系統(tǒng)一期工程”相繼開工建設(shè)，建設(shè)市場誠信、工程質(zhì)量監(jiān)督、公路管理、道路運(yùn)輸信息服務(wù)、水路運(yùn)輸管理、交通法規(guī)、交通財會以及交通應(yīng)急處理會商等一批應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作也已啟動，這些系統(tǒng)的建設(shè)將大大擴(kuò)展部級業(yè)務(wù)系統(tǒng)覆蓋范圍，促進(jìn)政府部門公共服務(wù)、監(jiān)督管理、科學(xué)決策、應(yīng)急處置能力的提升。

　　三是積極推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。主要是制定了《關(guān)于推動公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)IC卡和RFID技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，從發(fā)展政策方面進(jìn)一步促進(jìn)IC 卡和RFID技術(shù)的推廣應(yīng)用，提升交通運(yùn)輸信息化水平；加強(qiáng)了對物流信息化標(biāo)準(zhǔn)制修訂的指導(dǎo)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作進(jìn)一步加快。由我部組織的國家發(fā)展改革委電子商務(wù)專項--“青島港現(xiàn)代物流及電子商務(wù)系統(tǒng)工程”已經(jīng)完成，有效提升了港口供應(yīng)鏈服務(wù)水平，為我國港口物流信息化建設(shè)提供了示范。

　　四是大力促進(jìn)智能交通。交通運(yùn)輸部一直積極倡導(dǎo)和推動智能交通的發(fā)展，加快了智能交通技術(shù)從研究試驗向集成應(yīng)用的轉(zhuǎn)變，特別在高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、交通運(yùn)輸GPS安全監(jiān)管系統(tǒng)、水上交通管理系統(tǒng)、船舶動態(tài)識別系統(tǒng)等方面取得了顯著進(jìn)展。比如在電子不停車收費(fèi)方面，在部示范工程的帶動下，到 2009年11月，全國建成不停車收費(fèi)車道900余條，電子標(biāo)簽用戶超過65萬，有14個省、市開展了聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)，ETC技術(shù)的應(yīng)用對于提高運(yùn)輸效率和服務(wù)水平、促進(jìn)交通行業(yè)節(jié)能環(huán)保正發(fā)揮出重要的作用。

　　作為交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門，今年的一項重要工作就是制定出臺了《關(guān)于推動公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)IC卡和RFID技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，明確了在交通運(yùn)輸行業(yè)加快RFID技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)思想，即“按照發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的總體要求，堅持整合、規(guī)范、安全的發(fā)展理念，逐步拓展應(yīng)用領(lǐng)域，大力推進(jìn)資源共享，不斷提高應(yīng)用水平，為交通運(yùn)輸電子政務(wù)、智能交通和現(xiàn)代物流發(fā)展提供有效支撐”，確定了“需求引導(dǎo)、有序推進(jìn)、注重規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)先行、一卡多用，互聯(lián)互通、嚴(yán)格管理，確保安全”的基本原則和未來若干年RFID應(yīng)用發(fā)展目標(biāo)，提出了當(dāng)前促進(jìn)RFID技術(shù)應(yīng)用的主要任務(wù)和保障措施?！兑庖姟酚“l(fā)后，得到了全行業(yè)的關(guān)注與肯定。

　　今年，我部又組織開展了兩個射頻識別技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的國家信息化試點(diǎn)項目，一是天津港基于RFID的集裝箱陸運(yùn)作業(yè)流程改造項目，該項目通過應(yīng)用基于RFID技術(shù)改造集裝箱陸運(yùn)流程，改善集裝箱作業(yè)環(huán)節(jié)，加快智能化港口建設(shè)，改進(jìn)生產(chǎn)操作模式，降低運(yùn)行成本，提高10%的作業(yè)效率，實現(xiàn)集裝箱數(shù)據(jù)的自動采集，車輛通過卡口的時間縮短將50%以上；二是上海港中美集裝箱電子標(biāo)簽國際航線應(yīng)用項目，該項目通過在中美集裝箱國際航線應(yīng)用RFID等技術(shù)，建設(shè)全球物流實時在線監(jiān)控與服務(wù)平臺，實時記錄集裝箱運(yùn)輸中箱、貨、流的信息，運(yùn)輸全過程的安全信息，實現(xiàn)集裝箱物流的全程實時在線監(jiān)控，以提高集裝箱物流的透明度、效率和安全性，提升集裝箱物流的整體水平。通過這兩個示范工程的實施，將對港口物流業(yè)和國內(nèi)RFID產(chǎn)業(yè)帶來積極的影響。

　　RFID中國網(wǎng)：今年交通運(yùn)輸部出臺了《關(guān)于推動公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)IC卡和RFID技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，這對2010年的信息化推進(jìn)會有哪些影響？會在哪些方面加強(qiáng)投入，會重點(diǎn)支持那些信息化應(yīng)用項目？

　　張延華：在《關(guān)于推動公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)IC卡和RFID技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)意見》中提出了當(dāng)前促進(jìn)RFID 技術(shù)應(yīng)用的主要任務(wù)，包括加快技術(shù)推廣應(yīng)用、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹執(zhí)行、開展互聯(lián)互通應(yīng)用試點(diǎn)、加快建立健全安全保障體系、加強(qiáng)共性及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、建立健全公共服務(wù)體系等6個方面。當(dāng)前，RFID技術(shù)發(fā)展很快，是解決自動識別和信息采集技術(shù)難題的有效途徑，在交通運(yùn)輸行業(yè)有著廣泛的應(yīng)用前景，從信息化發(fā)展角度，2010年我們會繼續(xù)關(guān)注和推動RFID技術(shù)在行業(yè)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)行業(yè)RFID技術(shù)研發(fā)應(yīng)用工作的交流合作，并從技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、典型示范等方面加強(qiáng)支持指導(dǎo)。此外，我們也將引導(dǎo)各級交通運(yùn)輸部門提高對IC卡和RFID技術(shù)應(yīng)用重要性的認(rèn)識，通過科技項目、建設(shè)專項等方式，支持IC卡和 RFID技術(shù)應(yīng)用，積極鼓勵采用多種方式建立多渠道的投入模式，促進(jìn)RFID技術(shù)與交通運(yùn)輸行業(yè)需求緊密結(jié)合。

　　RFID中國網(wǎng)：目前物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，如傳感技術(shù)、RFID技術(shù)在交通行業(yè)的應(yīng)用情況如何？

　　張延華：目前，作為物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，傳感技術(shù)、RFID技術(shù)在交通運(yùn)輸行業(yè)有著廣泛的應(yīng)用，主要包括電子政務(wù)領(lǐng)域、智能交通領(lǐng)域、運(yùn)輸/物流領(lǐng)域等。在電子政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用主要有：道路運(yùn)政管理、水路運(yùn)政管理、港口管理及海事管理等；智能交通領(lǐng)域主要有高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、不停車收費(fèi)、多路徑識別等；運(yùn)輸/物流領(lǐng)域主要有車輛管理、集裝箱管理、船舶管理、貨物管理、堆場管理等。在集裝箱運(yùn)輸、場站（港口）及樞紐管理中，RFID技術(shù)快速推廣，發(fā)揮出了重要應(yīng)用。比如在集裝箱運(yùn)輸方面，開通了上海港-煙臺港電子標(biāo)簽集裝箱示范航線、中國上海港-美國薩凡納港電子標(biāo)簽集裝箱航線；青島港與鐵路部門合作開發(fā)了雙層集裝箱班列智能化裝載系統(tǒng)，自動識別箱號和貨物信息，實現(xiàn)合理配載和信息共享。青島港、廈門港、天津港等港口還利用RFID技術(shù)對進(jìn)出港區(qū)的集裝箱車輛進(jìn)行自動識別，提高閘口通過速度，減少集疏港作業(yè)的擁堵現(xiàn)象，體現(xiàn)了管理智能化、物流可視化、信息透明化的理念和發(fā)展趨勢。應(yīng)該說，RFID技術(shù)的應(yīng)用為提升物流信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。

　　RFID中國網(wǎng)：目前交通運(yùn)輸領(lǐng)域RFID的標(biāo)準(zhǔn)制訂進(jìn)展情況如何？已經(jīng)形成了哪些標(biāo)準(zhǔn)？未來將重點(diǎn)支持哪方面的標(biāo)準(zhǔn)制訂？

　　張延華：目前，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域， “集裝箱電子標(biāo)簽技術(shù)規(guī)范”、“內(nèi)貿(mào)集裝箱電子標(biāo)簽技術(shù)規(guī)范”等多項標(biāo)準(zhǔn)已相繼出臺，下一步，我們將繼續(xù)按照《公路水路交通信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方案（2007－2010年）》的要求，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)組織開展對車輛、危險貨物的電子標(biāo)簽、讀卡器以及RFID應(yīng)用等一系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，促進(jìn) RFID技術(shù)在交通運(yùn)輸行業(yè)的更好應(yīng)用。

　　值得一提的是，上海港通過國家信息化試點(diǎn)項目“中美集裝箱電子標(biāo)簽國際航線應(yīng)用”的實施，已代表中國，將該項目中有關(guān)應(yīng)用RFID的核心技術(shù)向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提出制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的工作提案《Freight Container -RFID-Cargo Shipment Tag》，并已獲得了ISO授權(quán)，將由中國主持起草“集裝箱貨運(yùn)標(biāo)簽”國際標(biāo)準(zhǔn)，編號為ISO/NP 18186。為我國成為集裝箱運(yùn)輸領(lǐng)域的大國、強(qiáng)國，搶占未來集裝箱制造和運(yùn)輸市場，引領(lǐng)RFID在集裝箱運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用發(fā)展奠定了一個較好的基礎(chǔ)。