近日，根據(jù)山西省運(yùn)管局下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)道路運(yùn)輸證電子化工作的通知》，晉中市被列為全省IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作唯一示范試點(diǎn)單位，他們強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，精心組織，制定方案，落實(shí)了各項(xiàng)工作措施，為此項(xiàng)工作開展奠定了基礎(chǔ)。其主要做法是： 

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作的重大意義。IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作是一項(xiàng)全新的工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，所以，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，晉中市運(yùn)管局成立了由局長(zhǎng)掛帥、副局長(zhǎng)、各縣運(yùn)管局（所）長(zhǎng)及各科室負(fù)責(zé)人參加的晉中市IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。同時(shí)，要求各縣（區(qū)、市）運(yùn)管局（所）也要成立相應(yīng)的IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的工作方案，明確工作職責(zé)，責(zé)任到人，確保IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作的順利開展與圓滿完成。 

　　在此基礎(chǔ)上，他們專門召開會(huì)議深入發(fā)動(dòng)，利用多種形式的新聞媒體廣泛宣傳，使廣大道路運(yùn)輸企業(yè)，經(jīng)營(yíng)戶從五方面深刻認(rèn)識(shí)IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作的重要意義。一是IC卡電子證件實(shí)行了嚴(yán)密的全國(guó)性加密管理體系，從根本上改變了紙質(zhì)證件容易偽造的現(xiàn)狀，可以有效杜絕假牌假證，強(qiáng)化了道路運(yùn)輸證件的防偽性。二是一張IC卡道路運(yùn)輸證可包含紙質(zhì)道路運(yùn)輸證功能以及線路標(biāo)志牌、行車路單、危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理、年度審驗(yàn)、源頭治超、客車報(bào)班、二級(jí)維護(hù)和安全監(jiān)管等管理信息和功能，是紙質(zhì)道路運(yùn)輸證不可比擬的，增強(qiáng)了道路運(yùn)輸證件的擴(kuò)容性。三是IC卡可記載進(jìn)站載客、源頭裝載、安全例檢等信息，為運(yùn)政管理人員開展站務(wù)管理、源頭治超、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理、交通稽查及道路運(yùn)輸安全監(jiān)管等工作，提供了極大的方便，改善了道路運(yùn)輸證件的監(jiān)管性。IC卡道路運(yùn)輸證還具有方便攜帶、不易污損及可進(jìn)行數(shù)據(jù)交換等舉不勝舉的優(yōu)越特點(diǎn)。 

　　精心組織，科學(xué)安排，扎實(shí)做好IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作。按照“改革創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、保質(zhì)保量、加快速度”的原則，他們舉行了IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作示范試點(diǎn)啟動(dòng)儀式，組織了專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，出臺(tái)了《晉中IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作實(shí)施方案》，科學(xué)安排了全市IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作。具體方法步驟分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）8月1日至8月10日為組織準(zhǔn)備階段。此階段各縣（區(qū)、市）運(yùn)管局（所）要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，召開動(dòng)員會(huì)議，安排部署換證工作，充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳換證工作的目的、意義、程序和要求，并要做好換證前期準(zhǔn)備工作。（二）8月11日至10月15日為換證實(shí)施階段。此階段要結(jié)合道路運(yùn)輸車輛二級(jí)維護(hù)、定期檢測(cè)和年度審驗(yàn)工作，明確工作職責(zé)，制定換證程序，采取有效措施，抓緊組織實(shí)施。一是明確分工。由市運(yùn)管局負(fù)責(zé)全市IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作的安排、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)配置IC卡道路運(yùn)輸證制證設(shè)備、耗材及技術(shù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)票證計(jì)劃、領(lǐng)用與發(fā)放工作；負(fù)責(zé)本市跨縣不跨市的營(yíng)運(yùn)客車及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作?？h（區(qū)、市）運(yùn)管局（所）負(fù)責(zé)本縣（區(qū)、市）IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作的安排、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)本縣（區(qū)、市）IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)票證計(jì)劃、領(lǐng)用與發(fā)放工作；負(fù)責(zé)本縣（區(qū)、市）境內(nèi)營(yíng)運(yùn)客車及普通貨物運(yùn)輸車輛IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作。二是規(guī)范換發(fā)程序，凡晉中市持紙質(zhì)道路運(yùn)輸證并經(jīng)年度審驗(yàn)合格的營(yíng)業(yè)性客貨運(yùn)車輛，均要按規(guī)定換發(fā)IC卡道路運(yùn)輸證。首先從市、縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)站下載并填寫《晉中市IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)申請(qǐng)表》。然后申請(qǐng)人要持《晉中市IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)申請(qǐng)表》和紙質(zhì)《道路運(yùn)輸證》向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。最終由市、縣兩級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限對(duì)車輛的基本信息、照片格式、審驗(yàn)記錄等事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真審核合格后換發(fā)IC卡道路運(yùn)輸證，并將檔案資料歸檔管理。三是嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全市IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)收費(fèi)要嚴(yán)格按照山西省物價(jià)局、山西省財(cái)政廳《關(guān)于我省營(yíng)運(yùn)車輛IC卡工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（晉價(jià)行字[2009]240號(hào)）,每個(gè)證收費(fèi)25元的規(guī)定執(zhí)行。（三）10月16日至10月31日為總結(jié)評(píng)比階段。市局將對(duì)換發(fā)IC卡道路運(yùn)輸證工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，考核評(píng)比。對(duì)此項(xiàng)工作突出、成效顯著的單位給予1－3萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)此項(xiàng)工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。并要對(duì)IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作的遺留問(wèn)題妥善處理。 

　　立足實(shí)際，嚴(yán)密防范，針對(duì)性解決IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作存在的主要問(wèn)題。在市縣兩級(jí)運(yùn)管部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，精心組織實(shí)施的基礎(chǔ)上，要以前瞻性、預(yù)見(jiàn)性的具體措施，針對(duì)性解決IC卡道路運(yùn)輸證換發(fā)工作存在的主要問(wèn)題。一是不得借換發(fā)IC卡道路運(yùn)輸證搭車收費(fèi)和亂收費(fèi)。二是換證期間，IC卡道路運(yùn)輸證和紙質(zhì)道路運(yùn)輸證同時(shí)有效。各縣（市、區(qū)）運(yùn)管局（所）不得以道路運(yùn)輸車輛持IC卡道路運(yùn)輸證或紙質(zhì)道路運(yùn)輸證為由對(duì)其進(jìn)行處罰。三是全市換發(fā)IC卡道路運(yùn)輸證開始之后，紙質(zhì)道路運(yùn)輸證停止發(fā)放，新增營(yíng)運(yùn)車輛一律發(fā)放IC卡道路運(yùn)輸證，換發(fā)IC卡道路運(yùn)輸證。同時(shí)，應(yīng)收回紙質(zhì)道路運(yùn)輸證。四是各縣（區(qū)、市）運(yùn)管局（所）和市局政務(wù)大廳運(yùn)管窗口，對(duì)換證過(guò)程中產(chǎn)生的廢卡，應(yīng)填寫IC卡道路運(yùn)輸證廢卡繳銷明細(xì)表，每半年向市運(yùn)管局辦理一次廢卡繳銷手續(xù)。