福州擬三月底首發(fā)市民卡 逐漸消除多卡攜帶煩惱
2010-02-24 11:19 東南快報(bào)
導(dǎo)讀：昨日，記者從福州相關(guān)部門獲悉：按照省政府的要求，今年三月底，福州將首發(fā)市民卡。這樣一來，市民出門需要攜帶多卡的煩惱或?qū)⒔K結(jié)。
本報(bào)訊（記者許才芳）銀行卡、醫(yī)?？?、公交卡、就診卡……福州不少市民身上大都揣著這樣那樣的卡。昨日，記者從福州相關(guān)部門獲悉：按照省政府的要求，今年三月底，福州將首發(fā)市民卡。這樣一來，市民出門需要攜帶多卡的煩惱或?qū)⒔K結(jié)。
按照要求，福州將在先期保證社保應(yīng)用的基礎(chǔ)上，盡快整合、疊加公共交通、數(shù)字電視等公用事業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)應(yīng)用，并認(rèn)真借鑒香港八達(dá)通、臺(tái)灣悠悠卡等商業(yè)運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)市民卡從公共服務(wù)向金融支付等商業(yè)領(lǐng)域拓展。
據(jù)了解，福州市民卡發(fā)放對(duì)象為全市城鄉(xiāng)居民和來榕務(wù)工人員。
現(xiàn)狀：分散發(fā)卡現(xiàn)象嚴(yán)重，難以管理
這些年，隨著IC卡廣泛應(yīng)用，名目繁多的各類卡證讓市民喜憂參半。
目前，福州市民在生活中涉及的卡證主要有銀行卡、醫(yī)?？ā⒐豢?、就診卡、失業(yè)證、低保救助證、合醫(yī)證、超市購物卡等，其中，醫(yī)?？òl(fā)放110多萬張，預(yù)計(jì)近兩年還將增加到200萬張；公交卡30多萬張；低保救濟(jì)證11.5萬本，包括市級(jí)2.5萬本；合醫(yī)證100多萬本，以及各醫(yī)院自行發(fā)放的就診卡。
如此規(guī)模龐大的各類卡證各自為政，它們不僅局限在某領(lǐng)域或某行業(yè)的應(yīng)用，各單位所投入的系統(tǒng)、終端和卡證更是無法共享，難以管理。
用途：具有身份識(shí)別和支付雙重功能
根據(jù)規(guī)劃，除了市民個(gè)人信息“電子載體”外，市民卡還能提供電子支付功能，使用者可隨心使用這兩種功能。
據(jù)了解，“電子載體”的持卡人可憑此卡向業(yè)務(wù)受理部門提供個(gè)人身份識(shí)別功能。至于電子支付功能，市民在享受政府提供的社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)撫救濟(jì)等公共服務(wù)的同時(shí)，也可以用于公共事業(yè)、公共交通、商業(yè)支付等便民應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)一卡多用。
按照設(shè)想，市民卡有記名卡和非記名卡之分。記名卡規(guī)劃政府和金融應(yīng)用，如社保、醫(yī)保、就診一卡通等，實(shí)現(xiàn)全省通用；公交、地鐵、停車?yán)U費(fèi)等應(yīng)用則使用非記名卡。非記名卡具有電子錢包功能，沒有政府服務(wù)功能。記名卡則有非記名卡的功能。
這樣，市民卡便可實(shí)現(xiàn)社?？?、就診卡、公交卡、停車卡、消費(fèi)卡等多卡的整合和兼容。
目標(biāo)：3-4年內(nèi)最終完成市民卡建設(shè)
按照計(jì)劃，3-4年內(nèi)，福州分兩期最終完成市民卡建設(shè)。
一期建設(shè)目標(biāo)是2009年至2011年。今年3月底開始試發(fā)行，主要針對(duì)市本級(jí)常住市民，兩年內(nèi)發(fā)卡量達(dá)到150萬張，并建設(shè)相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)開展醫(yī)保、就診、公交、公共停車收費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療等應(yīng)用（福州市不在單獨(dú)發(fā)放社會(huì)保障卡）。
二期建設(shè)目標(biāo)是2011年至2012年，在一期應(yīng)用的基礎(chǔ)上，將政府應(yīng)用逐步拓寬到民政、公積金、教育、工商、稅務(wù)等部門。同時(shí)，拓展金融支付（電子錢包）業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)地鐵、通信、數(shù)字電視、公園、健身及其他各種食、住、行、游、購、娛等的支付和結(jié)算。在鞏固一期已發(fā)卡的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)卡，預(yù)計(jì)發(fā)卡量達(dá)到 550萬張左右。
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