最近物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展又有些新的進展：一是在國家層面上，工信部已經(jīng)把物聯(lián)網(wǎng)作為“十二五”的專題規(guī)劃進行獨立研究和部署；二是在地方政府層面上，北京成立了物聯(lián)網(wǎng)工程中心，深圳開展了各種物聯(lián)網(wǎng)的特色應用，成都確定了物聯(lián)網(wǎng)的六大應用領(lǐng)域；三是在企業(yè)層面上，中國電信和國家電網(wǎng)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同推進智能電網(wǎng)工程，國網(wǎng)電科院的兩個通信產(chǎn)品入選國家重點新產(chǎn)品計劃，并希望形成自主知識產(chǎn)權(quán)和專利，推廣到其他相關(guān)行業(yè)；四是在行業(yè)各種協(xié)會的組織下，各種關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的峰會、論壇和研討會緊鑼密鼓地開展；五是在合作層面上，兩岸成立了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，包括兩岸的主要運營商、設(shè)備商和軟件芯片制造商，共同推進產(chǎn)業(yè)標準和拓展國際市場。 

　　物聯(lián)網(wǎng)作為三網(wǎng)融合之外的另一個行業(yè)增長方向和轉(zhuǎn)型突破口，正在從技術(shù)、體制標準、規(guī)劃政策、行業(yè)應用、試點示范、合作模式、論壇造勢等方面獲得全方位的推進。但物聯(lián)網(wǎng)到底是什么？作為五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我們該如何推動其發(fā)展并帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實現(xiàn)新型工業(yè)化道路呢？筆者認為，應分層次來認識，不同的界定決定了不同的發(fā)展模式。 

　　物聯(lián)網(wǎng)是不斷演化的，隨著人們認識和應用水平的不斷提高，物聯(lián)網(wǎng)也在發(fā)生變革。在做大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)時，奉行什么樣的技術(shù)路線，一定要與需求和市場特征緊密結(jié)合。 

　　物聯(lián)網(wǎng)是一個新興技術(shù)領(lǐng)域，技術(shù)演進有S形擴散曲線，到達一定規(guī)模和滲透率后會有一個快速提升，而且需要不斷地完善技術(shù)體系、標準和配套政策。所以我們要動態(tài)地看待物聯(lián)網(wǎng)，它是不斷演化的，現(xiàn)在我們談的物聯(lián)網(wǎng)和最早談的相比已經(jīng)發(fā)生了很多變化。隨著人們認識和應用水平的不斷提高，物聯(lián)網(wǎng)也在發(fā)生變革。比如中國移動之前利用RFID技術(shù)來解決手機支付的傳感識別問題，后來逐漸包容銀聯(lián)的NFC制式，因此可以說，市場需求和用戶規(guī)模是技術(shù)選擇的最終決定力量。 

　　先進技術(shù)和適合技術(shù)不是一個概念，我們在做大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)時，奉行什么樣的技術(shù)路線，一定要與需求和市場特征緊密結(jié)合。技術(shù)的投入也是我們目前的關(guān)鍵，投入的規(guī)模和方式?jīng)Q定了發(fā)展的好壞和快慢。而新興技術(shù)投資決策的最大風險就是對未來需求的適配性。在國際市場上，除了少數(shù)軍工企業(yè)之外，絕大多數(shù)技術(shù)的研發(fā)投入是企業(yè)的市場化行為；在中國，如果政府把物聯(lián)網(wǎng)作為一個重點管控發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，就需要建立有效的技術(shù)投資決策評估體系和風險防范機制，要保證重點項目、重點研發(fā)實驗室、重點基地的資金使用合理、規(guī)范和有效率，特別是要管理好實驗室產(chǎn)品走向商用化的過程和技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的過程。 

　　物聯(lián)網(wǎng)是“兩化融合”戰(zhàn)略的切入點之一，其真正的大面積需求和商業(yè)應用還沒有到來，發(fā)展過程中切不可貪大求全，應成熟一個行業(yè)、發(fā)展一個行業(yè)。 

　　物聯(lián)網(wǎng)是一個新興的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，是ICT產(chǎn)業(yè)的一次擴展，也是“兩化融合”戰(zhàn)略的切入點之一，它把實業(yè)特別是制造業(yè)、通信業(yè)和IT服務(wù)業(yè)進行了有機整合。但是業(yè)務(wù)的撬動點到底在哪兒，如何切入才能迅速提升業(yè)務(wù)價值呢？筆者認為，智能行業(yè)應用中的定制終端和特殊信息化嵌套應用模塊在目前大有可為，是利用各行業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目安排，推動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的有效路徑。 

　　物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不可貪大求全，應成熟一個行業(yè)、發(fā)展一個行業(yè)，形成梯次推進的業(yè)務(wù)體系，實現(xiàn)新技術(shù)、新服務(wù)不斷涌現(xiàn)的良好發(fā)展局面。切忌一開始滿腔熱血，一旦市場遇冷，或者熱點轉(zhuǎn)換，就半途而廢，現(xiàn)在業(yè)內(nèi)很多人利用物聯(lián)網(wǎng)炒作概念和題材，展示誘人前景，炮制商業(yè)計劃，似乎一夜之間就可以創(chuàng)造一個新的微軟或者谷歌神話，我們對此要保持冷靜頭腦。 

　　目前真正的大面積需求和商業(yè)應用還沒有到來，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、完善技術(shù)產(chǎn)品、探索商業(yè)模式、培育市場需求還有很長的路要走。一項新業(yè)務(wù)有它的生命周期，我們需要做的是圍繞國情、市場特點、需求規(guī)模、支付能力、客戶價值、網(wǎng)絡(luò)信息安全進行有節(jié)奏的投入和管理，讓它實現(xiàn)螺旋式上升。先在國內(nèi)市場做好，穩(wěn)固住地位和份額之后，再進一步考慮擴大國際市場的話語權(quán)。物聯(lián)網(wǎng)作為一個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，也有利潤分布的“微笑曲線”，例如采集數(shù)據(jù)之后的集成性IT服務(wù)（如云計算等），是高端利潤區(qū)，也是價值創(chuàng)造的核心，但是它實現(xiàn)的前提就是大規(guī)模的接入覆蓋、信息采集和數(shù)據(jù)集成，而且要有一個時間積累量，我們對此要有清醒認識。 

　　物聯(lián)網(wǎng)的繁榮離不開一個個微觀地方市場，特別是各地的優(yōu)勢行業(yè)和龍頭企業(yè)的積極配合，他們是第一批需求主體，也是發(fā)展的原動力。 

　　物聯(lián)網(wǎng)是一個新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，政府是產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控和市場管理的主導部門，企業(yè)是推動發(fā)展的主體，客戶需求是強大的動力源泉，適度競爭是促進快速成熟的催化劑。我們現(xiàn)在發(fā)展和管理一個行業(yè)已經(jīng)有很多很好的經(jīng)驗，而且業(yè)界已經(jīng)基本認識到要從一開始就規(guī)范化和體系化，對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸和短板也基本達成了共識，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標準體制、研發(fā)基地、專項項目、規(guī)劃扶持政策都在不同的角度和層面上起作用。 

　　物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展一定要和地方的主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，其繁榮離不開一個個微觀地方市場，特別是各地的優(yōu)勢行業(yè)和龍頭企業(yè)的積極配合，他們是第一批需求主體，也是發(fā)展的原動力。但是這也會特別考驗地方經(jīng)濟管理能力，以及全國標準化和地方差異化的協(xié)調(diào)能力。我們要避免全國高度集中管理，避免“一抓就死、一放就亂”的局面出現(xiàn)，中央、地方政府、行業(yè)主管部門、龍頭企業(yè)、科研院校、標準組織、投資集團和客戶之間要建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。政府除了建立領(lǐng)導工作小組之外，還要率先投入部分財政資源，驅(qū)動一兩個關(guān)鍵行業(yè)和示范企業(yè)發(fā)展，拉動民間投資快速跟上。 

　　新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)沒有投入是不可能大發(fā)展的，但是投入要把握方向、規(guī)模和節(jié)奏。物聯(lián)網(wǎng)是我們調(diào)結(jié)構(gòu)的有效手段，但也要解決好部門利益分配和政策協(xié)同的問題。因為物聯(lián)網(wǎng)涉及的產(chǎn)業(yè)門類、主管部門、政府職責眾多，必須有統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一組織和統(tǒng)一管理。政府的另一個重要作用是為主體企業(yè)創(chuàng)造好的政策環(huán)境和市場環(huán)境，與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)配套的財政、稅收、工商、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、土地、人才引進、市場規(guī)則、服務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)和技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)申報、科技項目評比等諸多環(huán)節(jié)應聯(lián)動起來，避免出現(xiàn)政策上的木桶效應。