“把磁條卡升級成為IC智能卡，能夠系統(tǒng)降低銀行磁條卡被盜風險，但全面升級成本達上千億元，因此銀行一直缺乏改進動力?！?nbsp;證券時報刊登銀行磁條卡被盜刷報道后，引起業(yè)界注意，國內銀行卡研究機構專家昨日接受證券時報記者采訪時，道出了銀行磁條卡安全漏斗遲遲得不到彌補的背后緣由。 

    升級成本需千億 

    中國信息產業(yè)商會智能卡專業(yè)委員會(智能卡專委會)專家白鴻昨日接受證券時報記者采訪時透露了上述調研數(shù)據(jù)。中國智能卡專委會是國內唯一經政府批準登記注冊的智能卡行業(yè)組織，涵蓋了國內從事智能卡技術研究、開發(fā)、生產、應用企業(yè)的大型企事單位。 

    “1000億元是在綜合監(jiān)管部門、銀行方面數(shù)據(jù)后得出大體耗資規(guī)模，但準確度已經比較高。”白鴻說。據(jù)介紹，銀行磁條卡系統(tǒng)升級成為IC智能卡系統(tǒng)，主要關系到銀行卡、ATM、POS機等終端的改造升級、銀行后臺計算機系統(tǒng)的升級、銀行卡系統(tǒng)工作人員培訓等幾個方面的費用。 

    廣東一家ATM機具大型生產廠家副總經理此前接受證券時報記者采訪時稱，銀行IC智能卡成本要明顯高于磁條卡，他估算：整個銀行系統(tǒng)全面升級至少需要幾百億的成本。 

    EMV遷移拖延 

    一家股份制銀行信用卡部人士在接受證券時報記者采訪時承認，系統(tǒng)升級需要的資金確實是一個重大壓力，但他表示銀行也有很多難處，“目前整個銀行系統(tǒng)都使用磁條卡系統(tǒng)，如果只有我們一家銀行推出了IC智能卡系統(tǒng)，別的銀行系統(tǒng)對其不兼容，也會導致其無法使用?！?nbsp;

    白鴻分析，銀行磁條卡向智能卡升級是一個系統(tǒng)工程，牽扯到銀行系統(tǒng)之間的協(xié)調、銀行和智能卡生產服務商之間的溝通，難度的確很大。他指出，國內銀行磁條卡升級最大的障礙就在于成本。 

    據(jù)了解，國內銀行磁條卡升級工作一直被國際市場推著走。2003年，EUROPAY、VISA和MASTERCARD三個國際銀行卡組織針對銀行磁條卡容易復制現(xiàn)象，設計出了EMV標準IC卡，并推動磁條卡升級，也就是銀行卡EMV遷移。三大組織同時規(guī)定，如果歐洲在2005年，亞太區(qū)在2006年，全球在2008年前，ATM仍沒有應用EMV認證的智能卡技術，那么該交易相關的銀行或金融機構將自行承擔客戶遭受欺詐的責任。 

    在這一背景下，國內銀行卡系統(tǒng)也一度加快了升級步伐。2005年3月《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范》標準頒布，國內EMV遷移標準由此出臺。當年12 月，工商銀行[4.28 -1.15%]在京推出了首張芯片卡。輿論樂觀認為，“這標志著我國9.2億張銀行卡換芯工程拉開帷幕?！?nbsp;

    但之后銀行智能卡的應用進程卻一再拖延?！爱敃r銀行有種擔心，擔心IC卡能否杜絕銀行卡犯罪；而且當時銀行智能卡在國內剛起步，自主知識產權界定不清，銀行擔心這個問題不解決會帶來更大問題?！卑坐櫥貞浾f。 

    在種種疑慮和借口面前，銀行磁條卡升級工作并沒有如期全面展開。 

    亟待亡羊補牢 

    過去幾年，國內銀行卡迅速發(fā)展，銀行智能卡權問題已經解決，但遷移成本卻已經大大增長。據(jù)統(tǒng)計，2003年三大國際銀行卡組織推動智能卡遷移時，國內只有銀行卡5億多張、POS機40萬臺、ATM機5萬多臺；到2005年底，國內銀行卡數(shù)量已經達到了9億多張。而目前，國內銀行數(shù)量已經達到了18億張。 

    久拖不決給國內銀行卡遷移帶來了更大的成本。業(yè)內人士認為，國內銀行卡不可能選擇一次性升級?！澳壳?，工商銀行(601398)和中國銀行[3.57 -1.11%](601988)正在進行銀行智能卡升級試點?！币晃唤邮懿稍L的專家表示。據(jù)了解，目前國內銀行智能卡試點選擇了磁條卡、芯片卡雙卡并行的模式。也就是在磁條卡基礎上加芯片卡。專家認為，這會成為將來國內銀行卡升級的主要模式。 

    白鴻預測，由于目前國內銀行卡規(guī)模龐大，這一遷移過程預計會耗時10年。他分析說，盡管目前仍然只是少數(shù)銀行在試點，但鑒于技術已經完善、而且銀行卡犯罪猖獗，國內銀行卡的升級有望取得實質性突破。