為提高收費(fèi)站的通行能力，江西省交通廳于2007年初決定建設(shè)高速公路電子不停車(chē)收費(fèi)項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱(chēng)贛通卡項(xiàng)目），當(dāng)年12月29日，不停車(chē)收費(fèi)項(xiàng)目正式啟用。然而近1年半過(guò)去了，這項(xiàng)耗資7877萬(wàn)元的項(xiàng)目卻遭受冷遇，多數(shù)私家車(chē)主至今不知何謂ETC車(chē)道。江西不停車(chē)收費(fèi)為何遇冷？記者對(duì)此進(jìn)行了探訪。

　　記者調(diào)查ETC車(chē)道冷冷清清

　　陳悅是南昌市的一名私家車(chē)主，經(jīng)常去昌北機(jī)場(chǎng)接送朋友的他一直納悶：每次經(jīng)過(guò)南昌北收費(fèi)站時(shí)，都看見(jiàn)一條空置的ETC車(chē)道，即使旁邊車(chē)道堵滿了車(chē)子，該車(chē)道前也是冷冷清清。

　　記者采訪中了解到，大部分車(chē)主都像陳悅一樣，不清楚何謂ETC車(chē)道。據(jù)介紹，贛通卡項(xiàng)目總概算為7877萬(wàn)元，分三期在全省部分高速公路上設(shè)置80條ETC車(chē)道。ETC車(chē)道即不停車(chē)收費(fèi)車(chē)道，車(chē)主將贛通卡插入電子標(biāo)簽內(nèi)，通行于ETC車(chē)道時(shí)，通過(guò)和車(chē)道中安裝的路側(cè)控制單元（RSU）及天線進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，即可實(shí)現(xiàn)1秒內(nèi)不停車(chē)通過(guò)收費(fèi)站，我省在2007年年底已實(shí)現(xiàn)不停車(chē)收費(fèi)。19日，記者從贛通卡客服處了解到，目前全省贛通卡已辦理了2700余張，電子標(biāo)簽售出2400個(gè)。

　　“盡管我省的贛通卡項(xiàng)目已基本完成，并開(kāi)通了11個(gè)設(shè)區(qū)市的ETC車(chē)道，但效果卻很差，使用的人很少，幾乎成了擺設(shè)，與我省幾乎同步開(kāi)通不停車(chē)收費(fèi)的北京，一年就賣(mài)出了3萬(wàn)多套（卡和電子標(biāo)簽）?！币幻辉竿嘎缎彰氖?nèi)交通人士直言不諱。

　　車(chē)主說(shuō)法設(shè)備費(fèi)用350元太高

　　“我也曾咨詢過(guò)贛通卡客服處，得知要不停車(chē)?yán)U費(fèi)，設(shè)備上就要花350元，就放棄了?！蹦喜郊臆?chē)主陳悅告訴記者，這350元包括50元的贛通卡工本費(fèi)和300元的電子標(biāo)簽設(shè)備費(fèi)，而南昌周邊的收費(fèi)站每次通行費(fèi)為10元，只為了減少一點(diǎn)通行時(shí)間額外花350元很不劃算，因此他認(rèn)為，這筆設(shè)備費(fèi)用太高了。

　　另外，車(chē)主李先生咨詢得知，辦理了贛通卡后，可享受每次刷卡通行費(fèi)打9.5折的優(yōu)惠?！耙悦看?0元的通行費(fèi)計(jì)算，我要通行700次才能把設(shè)備費(fèi)賺回來(lái)?！崩钕壬f(shuō)，考慮到電子標(biāo)簽較貴的情況，他打算只辦贛通卡，但卻被告知贛通卡和電子標(biāo)簽必須捆綁辦理。

　　全省僅南昌可充值

　　不僅有車(chē)主質(zhì)疑贛通卡和電子標(biāo)簽的高額辦理費(fèi)用，少數(shù)已經(jīng)享受不停車(chē)?yán)U費(fèi)的車(chē)主還遇到了服務(wù)問(wèn)題?！坝捎诮?jīng)常往來(lái)于贛州、南昌，我就花350元辦了贛通卡和電子標(biāo)簽，但卻遇上了充值難題?！?9日，贛州的周先生接受記者電話采訪時(shí)說(shuō)，當(dāng)他的贛通卡余額不足時(shí)，他發(fā)現(xiàn)在當(dāng)?shù)馗菊也坏匠渲档牡胤??！白詈蟠螂娫捲儐?wèn)南昌的贛通卡客服處才知道，雖然設(shè)備可以在全省的ETC車(chē)道使用，但辦理和充值必須來(lái)南昌。”

　　管理部門(mén)回應(yīng)

　　卡和標(biāo)簽實(shí)際價(jià)格近490元

　　就車(chē)主質(zhì)疑其設(shè)備費(fèi)用偏高的問(wèn)題，江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理中心綜合科鄧科長(zhǎng)表示，主要是電子標(biāo)簽成本太高。他說(shuō)，由于是新興產(chǎn)品，目前國(guó)內(nèi)有能力生產(chǎn)電子標(biāo)簽的企業(yè)不超過(guò)3家，在缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，其價(jià)格也一直居高不下，并有上漲的趨勢(shì)。例如，同樣的一套設(shè)備在北京的價(jià)格為450元，江蘇420元，福建380元，而我省贛通卡和電子標(biāo)簽的采購(gòu)價(jià)格近490元，“贛通卡項(xiàng)目并不是以盈利為目的的，所以超過(guò)350元的部分都是申請(qǐng)補(bǔ)貼的?！?

　　此外，他表示規(guī)定贛通卡和電子標(biāo)簽必須捆綁辦理，主要出于安全性的考慮。他解釋?zhuān)缡忻褶k理銀行卡，銀行方面會(huì)要求設(shè)置密碼，同樣辦理贛通卡時(shí)，電子標(biāo)簽就相當(dāng)于密碼，“當(dāng)車(chē)主遺失了贛通卡時(shí)，會(huì)遇上被人隨意刷卡的風(fēng)險(xiǎn)，若綁定了電子標(biāo)簽，只要向客服處報(bào)失，就能立即掛失卡?！?

　　各設(shè)區(qū)市將設(shè)客服處

　　對(duì)贛通卡目前只能在南昌辦理和充值一事，鄧科長(zhǎng)坦言，確實(shí)存在這個(gè)問(wèn)題。他告訴記者，贛通卡項(xiàng)目自從啟動(dòng)以來(lái)，就由于人員欠缺難以大范圍推廣，產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)受阻。如今，11個(gè)設(shè)區(qū)市的ETC車(chē)道早已投入了使用，但當(dāng)?shù)氐目头幰惨驗(yàn)榇嗽驔](méi)有及時(shí)設(shè)立。

　　對(duì)此，省交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“費(fèi)改稅”后，我省稽征部門(mén)確定將有100多人分流到省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理中心負(fù)責(zé)贛通卡的推廣和服務(wù)，各設(shè)區(qū)市的客服處也同時(shí)建立，這批人員最快本月底可到位。