住在北京天通苑、工作在北京朝陽區(qū)建國門的陳先生，三個(gè)月之前，在上下班路上花去的時(shí)間常常比預(yù)想中要多得多——交通堵塞，尤其是經(jīng)常堵在京承高速收費(fèi)口，讓他困擾不已。

　　而如今，安裝在他車內(nèi)的一張如名片大小的電子標(biāo)簽（OBU），讓他大大提高了收費(fèi)路口的通行效率。

　　別小看這個(gè)特殊的電子標(biāo)簽，每輛車只要有了它，在高速公路收費(fèi)站的ETC通道，無須停車，系統(tǒng)將自動(dòng)讀取信息后，“滴答”一聲，讀取、扣款一步到位，過程只需兩三秒鐘。
　　陳先生告訴記者，以前進(jìn)出高速公路，停車收費(fèi)快的也要10多秒鐘，遇到車流量集中時(shí)，等待時(shí)間還要長。而現(xiàn)在有了ETC電子標(biāo)簽，進(jìn)出高速公路不用排隊(duì)，更重要的是提高了通行效率。

　　隨著ETC在全國各地高速公路上的陸續(xù)推廣，高速公路收費(fèi)方式正在發(fā)生著革命性的變化。

      ETC的低碳魅力

　　北京快通高速路電子收費(fèi)系統(tǒng)有限公司客戶服務(wù)中心卜經(jīng)理告訴記者，所謂ETC，是電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ElectronicTolColectionSystem）的英文縮寫。它通過安裝在車內(nèi)的“車載電子標(biāo)簽＋I(xiàn)C卡”，與ETC專用車道內(nèi)的微波設(shè)備進(jìn)行通訊，實(shí)現(xiàn)車輛不停車?yán)U納高速公路通行費(fèi)的全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)。

　　目前我國的大多數(shù)高速公路，車輛在入口匝道前先領(lǐng)取一張收費(fèi)卡，下高速時(shí)再排隊(duì)依行駛里程繳費(fèi)，如果車流量大的話，經(jīng)常發(fā)生排長龍的情況，耗時(shí)耗能。

　　使用ETC，無須排隊(duì)等候、無須停車、無須現(xiàn)金支付，就可以交費(fèi)通過收費(fèi)站，不但緩解了擁堵，提高了通行速度，還可減少因怠速停車而產(chǎn)生的尾氣，降低了車輛損耗，好處不一而足。

　　據(jù)測算，ETC車道的通行能力是傳統(tǒng)人工收費(fèi)車道的3-5倍，車輛在通行ETC車道時(shí)不必停車即可快速駛過，是緩解收費(fèi)站擁堵狀況的有效手段。

　　卜經(jīng)理告訴記者，每條ETC車道通行能力為800-1200輛/小時(shí)，大大增加了通行效率。在高速公路人工收費(fèi)通道，按照正常的車流量計(jì)算，一輛車通過時(shí)完成“停車、遞錢、找零、離開”一套流程，至少需要10秒鐘。而ETC方式相對(duì)于人工收費(fèi)入口車道和出口車道，單車可以節(jié)省時(shí)間分別為31秒和63秒。如果一個(gè)車主每周使用ETC車道20次，則對(duì)于他而言，在不存在堵車現(xiàn)象的情況下，每年可節(jié)省（31+63）×10×52/3600≈14小時(shí)。

　　使用ETC，車輛本身也可以降低能耗。由于車輛可以不停車通行，減少了車輛起步、剎車的頻率，降低車輛磨損和油耗，如果一個(gè)車主每周使用ETC車道20次，每年可節(jié)省燃油約15.3升。

　　另外，卜經(jīng)理告訴記者，使用ETC通道還可以減少大氣污染。據(jù)國內(nèi)有關(guān)研究，使用ETC車道通行相對(duì)于人工收費(fèi)車道通行，會(huì)減少Nox、HC、CO、CO2排放16.4%、71.2%、71.3%和48.9%。

      現(xiàn)狀：使用率不高

　　作為智能交通系統(tǒng)的重要組成部分，ETC兼具節(jié)能減排和提高收費(fèi)公路服務(wù)水平等“天然使命”。但是推廣之初并不順利，主動(dòng)安裝電子標(biāo)簽的車輛數(shù)大大低于管理者的預(yù)期，ETC的利用率并不高。

　　記者了解到，目前，上海高速公路網(wǎng)已安裝建設(shè)ETC車道107條，其中ETC專用車道59條、ETC/MTC混合車道48條，基本能滿足本市ETC用戶發(fā)展初期的需求。截至今年4月底，已有ETC用戶6萬以上，路網(wǎng)日均ETC流量約3.3萬，約占整個(gè)高速公路網(wǎng)流量的5.2%。

　　在不經(jīng)常上高速公路行駛的車主看來，花450元安裝一個(gè)電子標(biāo)簽，有些不劃算。

　　事實(shí)上，為了鼓勵(lì)車主更多地應(yīng)用ETC方式通行，去年各地紛紛出臺(tái)了一系列地方性的優(yōu)惠政策。例如，上海市在去年6月前后，實(shí)行了預(yù)存1500元通行費(fèi)送電子標(biāo)簽（OBU）的優(yōu)惠政策，隨后，又開始推行預(yù)存1000元通行費(fèi)可半價(jià)購買OBU。

　　相比之下，北京市的推進(jìn)舉措顯得更加具體。北京快通高速路電子收費(fèi)系統(tǒng)有限公司綜合管理部趙經(jīng)理告訴記者，除了預(yù)存3000元通行費(fèi)可免費(fèi)贈(zèng)送OBU外，還從去年5月1日起，對(duì)通行費(fèi)本身實(shí)行9.5折優(yōu)惠。另外，今年4月份，北京快通高速路電子收費(fèi)系統(tǒng)有限公司與華夏銀行又合作推出了華夏速通卡，車主只需在華夏銀行開立華夏借記卡，預(yù)存2000元，便可獲贈(zèng)華夏速通卡及速通電子標(biāo)簽一套。

　　除了在安裝和行駛上優(yōu)惠外，北京已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了ETC對(duì)所有高速公路收費(fèi)站點(diǎn)基本全覆蓋。趙陽告訴記者，今年5月1日，北京共改擴(kuò)建ETC專用車道118條，新建完成64條，累計(jì)達(dá)365條。目前北京市已有20萬ETC用戶，今年預(yù)計(jì)將有35萬用戶。

      何時(shí)一卡通天下

　　從全國范圍來看，各地都加大了對(duì)使用ETC的優(yōu)惠力度。然而，對(duì)廣大車主而言，這些政策似乎都不太“解渴”。

　　在北京快通高速路電子收費(fèi)系統(tǒng)有限公司草橋客服中心，記者看到，車主林先生辦理了“速通卡”和電子標(biāo)簽的手續(xù)。工作人員將一個(gè)比名片稍大的電子標(biāo)簽粘貼在了他的車前擋風(fēng)玻璃內(nèi)側(cè)，隨后，將一張嶄新的速通卡插到電子標(biāo)簽中。

　　林先生告訴記者，他的一些朋友對(duì)ETC很感興趣，但又覺得平時(shí)使用不多，況且出了北京就用不上了，用處并不大，所以還在觀望之中。

　　目前ETC的用戶，多數(shù)還是像陳先生這樣的住在郊區(qū)，工作在城里，早晚上下班都得走高速的車主，就像“鐘擺”一樣固定不變。而大多數(shù)車主并沒有接納ETC。

　　的確，每個(gè)地區(qū)的電子標(biāo)簽僅能在本地區(qū)的高速路上使用，其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益大打折扣，勢必會(huì)阻礙 ETC的健康發(fā)展，極不利于 ETC系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用。

　　為了進(jìn)一步推動(dòng)基于國家標(biāo)準(zhǔn)的ETC系統(tǒng)的跨區(qū)域互聯(lián)，2007年5月，ETC國家標(biāo)準(zhǔn)正式頒布。并于同年啟動(dòng)了京津冀和長三角兩個(gè)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)示范工程。今年年內(nèi)，江蘇、浙江、安徽、江西、上海等長三角四省一市高速公路網(wǎng)有望實(shí)現(xiàn)ETC的互聯(lián)互通。

　　趙陽告訴記者，從長期目標(biāo)講，車輛的移動(dòng)性決定了ETC系統(tǒng)用戶“一卡在手、走遍全國”的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄?shí)現(xiàn)，而非僅僅是省域之內(nèi)或者有限省區(qū)之間的區(qū)域性互聯(lián)。這就需要政府政策支持和宏觀管理上的協(xié)調(diào)，也需要業(yè)界的廣泛共識(shí)，更加重要的是運(yùn)營商之間需要互相協(xié)商，制定出一個(gè)符合各方利益的解決方案。