深圳代表首場詢問問出全省高速路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)遠(yuǎn)景

　　2020年主線收費(fèi)站全撤電子不停車收費(fèi)將成主流

　　如今高速公路是越修越多，收費(fèi)站也越建越多。收費(fèi)站已成為高速公路通行不暢的最大頑癥。2004年底，廣東開始全面推行高速公路聯(lián)網(wǎng)電子繳費(fèi)，目前這一工作現(xiàn)狀如何？是否還有提速空間？今天下午，廣東大廈貴賓廳內(nèi)，來自深圳的麥慶泉代表與省交通廳、國資委、經(jīng)貿(mào)委、省高速路聯(lián)合收費(fèi)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了一場備受媒體關(guān)注的對(duì)話。這也是本次省兩會(huì)上深圳代表提出的首場詢問。

　　對(duì)話

　　代表四問高速路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)

　　一問：全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作進(jìn)展如何？

　　部門回應(yīng)：聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，顧名思義，就是要撤并高速公路主線收費(fèi)站。經(jīng)過二十多年的建設(shè)，現(xiàn)在全省有3940多公里的高速路。高速公路對(duì)促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善投資環(huán)境方面起到了積極作用。但是由于業(yè)主不同，收費(fèi)站過多的問題逐步暴露出來，而且越來越突出。

　　2004年廣東開始全面推行高速公路聯(lián)網(wǎng)電子繳費(fèi)以來，已經(jīng)撤消14個(gè)主線收費(fèi)站，全省38條高速公路正式開通聯(lián)網(wǎng)非現(xiàn)金繳費(fèi)服務(wù)，方便了人們出行。比如從廣州經(jīng)佛山到湛江，在未實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)前，一路是五個(gè)路段，大概會(huì)有四五個(gè)主線收費(fèi)站，現(xiàn)在從廣州到湛江只是一進(jìn)一出兩站。這條路中間實(shí)際上是不同的道路業(yè)主，但對(duì)用戶來說進(jìn)出只交一次錢，然后由省高速路聯(lián)合收費(fèi)公司把錢分給不同的路段公司。為更好發(fā)揮全省高速公路的效能，省有關(guān)部門規(guī)定高速公路建設(shè)時(shí)必須同時(shí)規(guī)劃聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，包括規(guī)劃車道、設(shè)備等等，建成以后同時(shí)驗(yàn)收，確保高速公路一旦建成馬上實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。“十五”期間，新建的高速公路基本上是建成一條就實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)一條?？梢哉f，聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)也是和高速公路的建設(shè)在同步發(fā)展。

　　與國內(nèi)其他地區(qū)相比，廣東的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)還加進(jìn)了兩個(gè)內(nèi)容：一是實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)金繳費(fèi)卡繳費(fèi)，就是粵通卡，過省內(nèi)所有的高速公路收費(fèi)站都能用這張卡繳費(fèi)；二是在交通量大的收費(fèi)站和主線收費(fèi)站，加建不停車收費(fèi)道，用戶在車?yán)锇惭b一個(gè)電子標(biāo)簽，使用粵通卡就可以不停車通過這個(gè)收費(fèi)站，全省目前已開通126條這樣的車道。

　　二問：粵通卡現(xiàn)在還未普及，問題何在？

　　部門回應(yīng)：粵通卡推出一年來，使用數(shù)量已經(jīng)達(dá)到10萬戶，繳費(fèi)金額是逐月攀升，2005年12月，粵通卡單月的繳費(fèi)金額1.25億，占到當(dāng)月全省高速公路繳費(fèi)金額的10％多一點(diǎn)。

　　由于粵通卡要預(yù)先存一筆錢進(jìn)去才能進(jìn)行繳費(fèi)，因此目前持有者多是經(jīng)常跑高速公路的司機(jī)，不是經(jīng)常跑的司機(jī)常常覺得沒必要辦卡?；浲ǔ钟姓攥F(xiàn)在也有不少搞小動(dòng)作逃費(fèi)的，像大貨車跑一趟逃費(fèi)成百上千。我們?cè)诟咚俟饭芾砩弦呀?jīng)多次發(fā)現(xiàn)這情況，未能杜絕，也希望人大代表呼吁社會(huì)誠信使用粵通卡。

　　三問：高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)能否做到先消費(fèi)后結(jié)算？尤其是廣東省內(nèi)的私家車主？

　　部門回應(yīng)：難度較大，包括國外高速公路繳費(fèi)也很少先消費(fèi)后結(jié)算的。因?yàn)檐嚨牧鲃?dòng)性很大，外省車輛走完了高速公路回去后就很難找得到。交通廳也要保障公路業(yè)主的利益，要確保錢要到位，車主當(dāng)場繳費(fèi)，24小時(shí)內(nèi)就可以結(jié)算到業(yè)主的賬上。

　　四問：聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)推廣可否提速？

　　部門回應(yīng)：由于廣東路網(wǎng)非常復(fù)雜，形成了多個(gè)環(huán)路，如果一步到位讓全省內(nèi)線收費(fèi)站全部撤掉還難以實(shí)現(xiàn)，因?yàn)椴蝗菀鬃R(shí)別車是從哪條路上來的，收費(fèi)到底歸哪個(gè)業(yè)主，所以要分步推進(jìn)。根據(jù)省有關(guān)部門的規(guī)劃，聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)規(guī)劃分為三個(gè)階段：

　　第一階段：在2005年以前，全省分成六個(gè)片區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。這六個(gè)片區(qū)是：粵東、粵西、粵北、珠江三角洲、廣州、深圳，同時(shí)實(shí)現(xiàn)粵卡通一卡全省通行，以及在主線收費(fèi)站建電子不停車收費(fèi)道。

　　第二階段：從2006年到2010年，把六個(gè)片區(qū)變成三個(gè)片區(qū)，即粵東和深圳片區(qū)合并變成東片區(qū)，珠三角和粵北合并變成中片區(qū)，廣州和粵西片區(qū)合并變成西片區(qū)。這樣合并又將大大減少主線收費(fèi)站。

　　第三階段：是2010年以后到2020年，這一階段三個(gè)片區(qū)會(huì)變成一個(gè)片區(qū)，到時(shí)候整個(gè)廣東省除了省際收費(fèi)站，以及高速公路的起始點(diǎn)收費(fèi)站，省內(nèi)通行高速公路不再有任何一個(gè)主線收費(fèi)站。

　　效益

　　三年省下近9億元

　　在昨天的詢問會(huì)上，省高速公路聯(lián)合收費(fèi)公司沈斌總經(jīng)理算了這樣一筆細(xì)賬：

　　聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)啟動(dòng)以來到2005年，全省已經(jīng)撤并掉了12個(gè)主線收費(fèi)站，少建了22個(gè)主線收費(fèi)站；2006年到2010年，將再撤掉現(xiàn)在已經(jīng)有的14個(gè)主線收費(fèi)站，少建78個(gè)；2011年到2020年，會(huì)再撤掉現(xiàn)有的42個(gè)主線收費(fèi)站。

　　在經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益方面上，一是給道路投資主體帶來經(jīng)濟(jì)效益。2005年以前，扣除掉為聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)所作的改造以及需要支付的營運(yùn)費(fèi)用，2003年至2005年三年間，聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)為全省公路業(yè)主單位節(jié)省基建等費(fèi)用8.86億元。

　　二是為車輛用戶帶來的經(jīng)濟(jì)效益。有兩個(gè)指標(biāo)，一個(gè)是節(jié)約汽油，因?yàn)橥＼嚨却召M(fèi)所耗的汽油，平時(shí)大家覺得這個(gè)數(shù)字很小，但如果把所有的數(shù)字放在一起會(huì)是一個(gè)龐大的數(shù)字。第二個(gè)指標(biāo)是節(jié)省旅客時(shí)間的效益。

　　人物

　　三屆老代表詢問七八場

　　今天提出詢問的麥慶泉，是省人大八、九、十屆三屆老代表，他已經(jīng)提起過7、8場詢問了。

　　“詢問是體現(xiàn)了代表知情權(quán)的重要方式，可以面對(duì)面地與有關(guān)負(fù)責(zé)同志互動(dòng)交流。我喜歡這種方式！”對(duì)于昨天的詢問結(jié)果，麥慶泉表示滿意